丶少收关税，把海商们赶到私市去，也绝不肯放弃自己的利益。」
「这就是这个问题难以解决的地方。」
从公私论的角度去看这个问题，就会变得更加明朗，这不是个例，而是普遍的现象，只要我卡着不让你过关，那我就能拿到一份钱，多少我都要拿，而且随着海贸规模的扩大，市舶司的吏员逐渐增多，问题开始变得严重了起来。
货物因为流程滞留丶实际税率高于法定税率丶对商品经营人为设限，就是海商们选择私市的三大原因。
「海商不肯通过市舶司过关，第四个原因，就是码头上的漕帮了，这些漕帮也要好处，而且还听命于人，和那些私市的窝主几无区别，这些漕帮负责为穷民苦力议价，但大部分的好处，却是给漕帮本身给拿去了。」高启愚讲明了第四点原因。
在私市要面对窝主的剥盘，在大明官衙的市舶司，也要面临剥盘，那麽选择更快的私市，就成了小商贾最佳选择，流转快，还能带点其他的货物增加利润。
大明官衙的市舶司有个无可比拟的优势，那就是安全，不必担心船货两丢的情况，正是这个原因，市舶司依旧是大明最主要的贸易地点。
这就是高启愚对数十起私市案件，进行了全面的调研之后，得到的四个原因。
「善。」张居正只给了一个字，他看着高启愚看了片刻说道：「你还有话没说完。」
「还是先生了解学生。」高启愚吐了口浊气，作为曾经张居正的嫡系门生，他话没说完，张居正立刻就察觉到了。
张居正抿了口茶，笑着说道：「还有第五个原因，那就是有人在逼着海商们走私市。」
「要是海商们正常报关，因为法纪和监察的存在，有司官员，上下其手的规模就受制于法纪和监察，毕竟锦衣卫的稽税院也不是吃乾饭的，在官衙上下其手，等同于说光天化日众目睽睽之下，作奸犯科。」
「这真的是太危险了。」
「但是，通过人为设限，逼着海商不走官衙，走私市，逼着海商们走私，朝廷命官们通过庇护私市所获，既不违反法纪，还能绕开监察，等于说绕开了朝廷的督饷馆，办了一个私人的督饷馆。」
张居正也没有藏着掖着，把自己的猜测告诉了高启愚，他当然也在考虑私市为何屡禁不绝的原因。
「诚如是也。」

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