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王希元，原来的吏科都给事中，是张居正的门下，就是那个上奏说要草榜糊名、底册填名的王希元，王希元在京堂举办了前吏部尚书张翰，因为滇铜的开采是个大事儿，所以张居正派了自己的嫡系爪牙王希元前往。
王希元呈奏滇铜之外，还说了一件戎事，条陈：制御土夷十事。
制御土夷是外三宣六慰司。
三宣即干崖宣抚司、陇川宣抚司、南甸宣抚司六慰则为：木邦宣慰司、缅甸宣慰司、车里宣慰司、八百大甸宣慰司、老挝宣慰司、孟养宣慰司。
三宣六慰是大明在永乐年间设立，到了正统年间，随着四次麓川征战靡费过重，时间过长，大明逐渐放弃了对这三宣六慰的管理，嘉靖初年，木邦、孟养、孟密攻破了缅甸宣慰司，阿瓦国王、缅甸宣慰司宣威使莽纪岁被杀。
莽纪岁的幼子莽瑞体侥幸逃脱，跑到了外公家里，自此开始了他的复仇之旅。
至嘉靖三十四年，莽瑞体建立了东吁王朝，将木邦、孟养、孟密、老挝等外六宣慰司纳入麾下，缅甸历史上最强大的王朝，东吁王朝空前鼎盛了起来。
嘉靖三十四年，莽瑞体病逝，他的儿子莽应龙继位，断绝对大明的朝贡，开始了北上扩张。
万历四年起，在内奸的配合下，已经将云南之外尽数吞并的莽应龙不满足于当下的疆域，开始多次侵扰云南施甸、顺宁、盈江等地，杀掠无算。大风小说
万历五年，盈江县甚至一度落入莽应龙之手，随着黔国公府调兵遣将，莽应龙再次退兵。
王希元在云南主持滇铜之事，将这些消息汇总呈送御前，条陈十事，制御土夷。
“蛮夷狼面兽心，畏威而不怀德！”万士和一拍桌子，怒气冲冲的说道。
莽应龙，是大明缅甸宣慰司的莽氏，大明势大的时候，一个个都乖的不行，大明势弱的时候，什么阿猫阿狗都跳出来要在大明身上咬一口。
云南的消息是十分滞后的，从云南到大明的通讯时间为九十天，就是三个月的时间，才能把发生的事儿传递到京师，最近这个时间正在缩短，是因为云南的公文，开始由水路传递。
“莽应龙求什么？”朱翊钧注意到了一个关键的时间点，嘉靖三十四年，莽应龙即位后，断绝了和大明的朝贡关系

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